2018年11月26日，昭泸高速公路土建三标段在第一次平安工地考评中获第一名！

2019年4月30日，昭泸高速公路土建三标段在第二次平安工地考评中获第一名！

2019年11月5日，昭泸高速公路土建三标段在第三次平安工地考评中获第一名！

2020年7月20日，昭泸高速公路土建三标段在第四次平安工地考评中获第一名！

自此，由云南建投集团承建的昭泸高速公路土建三标段，包揽了业主组织的所有平安工地考评第一名！实现了名副其实的“大满贯”！在好成绩的背后，是云南建投集团昭泸高速公路项目管理团队自开工以来的不懈努力。

“安全管理不能只看到问题，要层层盘剥，找到问题的根源。施工过程中的状况千奇百怪，而安全管理就像是一根绣花针，既要静下心来穿针，也要协调进度、技术、质量各个方面精准引线。”安全管理员罗云军向记者讲述着自己的心得。

赤水源大桥

绣花人总是要先勾画好图谱，然后按图按谱作业。在安全管理过程中，也有这么一份材料，充当着“图谱”的作用，这就是《安全管理体系文件》。

文件柜旁，罗云军翻着321页的《安全管理体系文件》回忆说：“我们大多数人都是房建专业出身，在接触昭泸高速公路项目之前，对高速公路管理知道的不多。项目建设初期，我们总是用房建的思维，思考昭泸高速公路项目的管理，碰了很多壁。后来我们才发现，高速公路项目安全管理和房建项目的很不一样，修订这本体系不仅是对我们标段，对整个总承包一部来说，都是一个从无到有的大命题。”

贾家坝2号桥

第一份完善的管理体系始作于2017年10月，在不到半个月的时间里，包含管理方针及目标、组织机构及职责、规章制度、操作规程、适用法律法规汇编、体系文件管理六大板块的《安全管理体系文件》宣告成型。

在随后两年多的管理过程中，不断总结历年的工作开展情况，积累施工过程中的经验，同时结合当前法律法规、考核文件，及时对体系文件进行修改、更新、换版，把集团关于公路施工特种设备和专业设备的相关制度融入进管理体系文件中。至今，《安全管理体系文件》共经历3次大修。

如今，有了这份“本土化”的安全管理体系，安石公路、镇果一级路等项目的开工建设有了更加具体的参考标准。昭泸高速在收尾阶段也将更加深度地完善体系内容，为更多项目安全管控工作起到指导作用。

刘家坪隧道口路基

“以前偶尔会听到‘云南建投高速公路板块不强’的言论，每次都没底气反驳。现在不一样了，从安全生产目标，到组织机构，再到安全管理制度、现场管理措施都有了系统的准则和依据，为安全生产工作提供了理论基础和强大的组织体系。这本体系就是我们能做好公路的最好证明！”罗云军自豪地说。

绣花是个需要耐心的工作，持之以恒，方能百花齐放。

开工以来，除去季度、月度、周度检查，在安全方面各种大大小小的专题检查就多达二十余次，包括汛期安全管控、危化品安全管理、瓦斯安全管理、“五反一加强”专项活动、大机设备专项整治等各样类型的工作。面对高频度的工作量，全标段也以高压态势强势执行，做到专项活动开展措施细节化，监督责任人明确化。

2020年入汛以来，镇雄县雨水较往年大幅增长。

2020年中，云南建投集团昭泸高速公路项目经理部计划在6月30日组织各分部相关负责人，到位于标尾的顶拉互通现场进行安全交流学习。

顶拉互通C匝道的边坡为七级边坡，纵向长400米，高68米，围岩破碎，易风化，安全管理难度极大，具有较高的安全交流学习意义。

但6月29日晚突发暴雨，顶拉互通地处两山之间的谷地，汇水面超150亩。暴雨后，顶拉互通汇水严重，面临边坡失稳、基础不稳的可能，并且对桥梁下部结构、施工机械设备、支架基础产生严重威胁。

王家湾大桥

安全部部长张绍飞意识到风险性，当即决定紧急取消6月30日的安全交流会，并联合征迁环保部对全线施工范围内进行全面排查。及时将存在风险的职民工驻地作业人员疏散到安全地带、组织分部及时对河道进行疏通、对汇水地进行疏导和排水、保护好可能被淹没的材料和设备、对存在失稳得部位进行卸载或加固，有效地预防了汛期安全事件的发生。

在春节、清明、五一、中秋、国庆等特殊节假日前后，安全管理工作也丝毫不容松懈，要求贯穿节假日始终，做到节前现场隐患排查，节间值班领导带班管理，节后复工隐患排查和作业人员安全教育培训，确保工地“平安过节”。

“人人都盼着开开心心过节，唯独安全管理必须严阵以待。”罗云军表示。

正是在这样高压态势的安全管控下，云南建投集团才能成功包揽四次业主平安工地考核第一名。

事实上，在昭泸高速公路所有标段中，除了云南建投，其他无一例外都是央企——修路的好手。作为参与施工的唯一一家省内企业，与中铁、中交等老牌公路施工单位同台竞技，从进场开始听到最多的一句话就是“建投是地主，不能输给其他外来客”。

在昭泸高速一日日的成长过程中，安全管理处处保驾护航，起到了强大的助推器作用。开工来，实现了全线第一处梁场，生产了全线第一片T梁，贯通了全线第一条长隧道。业主指挥部常称赞到：“云南建投在昭泸高速公路上执行力强，是我们有目共睹的。”

“罗工，我们什么时候能开始挖掌子面啊？这都停电一整天了，也不见消息。”

“好的好的，不要着急，我们已经问过了，是赤水源变电站那边检修，短时间来不了电。我明白你们的难处，但是安全步距不能超标，必须等来电后，二衬能正常施工了，才能掘进掌子面。”

对话发生在2019年9月，乌峰隧道出口停电已经一天，二衬不能正常浇筑，掌子面也被迫停工。施工队伍的工资和月进度紧密联系，停工会直接影响到他们的收入。

毡帽营隧道出口和彭家垭口1号桥

随着时间的推移，项目经理部收到来自施工队伍的压力一刻比一刻高。但一味挖掘掌子面，会导致安全步距超标。

为了不让工人继续窝工，项目经理部灵活安排工序，利用备用发电机开展局部施工，把工人安排到下导开挖、仰拱支护和电缆沟、排水沟的工序中来。既规避了安全布局超标的问题，又让总体进度不受延误。

在安全管理上，类似的问题比比皆是：混凝土、钢筋材料供应不到位，会导致安全步距超标、开挖工作面支护不及时；桥面系施工湿接缝和防撞护栏施工滞后，造成临边防护和高处作业大面积防护不到位，对施工作业人员和交叉区域内的社会车辆、人员造成较大安全隐患……

云南建投在昭泸高速公路项目中承建的标段紧邻镇雄县周边，横跨其它高速公路、省道、县道、乡道和施工便道共二十余处，都是项目安全保通的一大重点、难点工程。尤其是赤水源特大桥，跨镇雄进城主干道，安全保通工作成了重中之重。

安全负责人毛卫振特别强调：当桥梁施工至墩柱及以上高处作业时，需要提前做好安全保通防护设施。

2019年10月，在与监理、业主、县路政和交通主管部门的多次协调后，决定在现场采用钢柱支撑加双层钢板防护装置落成，既有效防止高空坠物，也让过往车辆和行人走的放心、过的踏实。

“才几天时间，防护棚就搭出来了，我们路过这里更安心了。”家住赤水源特大桥附近的杜大爷每次赶集都会路过施工区域下方，防护通道解决了老人的一大隐忧。

业主指挥部指挥长黄阳曾在昭通市政协调研昭泸高速公路项目时表扬：“云南建投集团在施工过程中做得很好，高度重视安全文明施工，极大地保障了施工场地周边的环境卫生和行人安全。”

“安全管理和进度、技术、质量、环水保管理的关系环环相扣，牵一发动全身，无论怎么管、怎么抓都不过分。”项目经理蒋金城在采访中总结到。

截至今年7月30日，昭泸高速公路土建三标段路基挖方完成97.5%、填方完成91.8%，桥梁工程桩基完成96%、墩柱完成92.6%、预制T梁完成81.5%，隧道工程掘进完成97%。

在云南建投集团的大力推动下，昭泸高速公路作为2020年昭通市在建高速公路项目中“能通全通”的项目之一，正依托“秋冬大会战”的契机全速推进，全力确保项目年底通车的最终目标。

【记者：欧阳志 镇雄指挥部   责任编辑：岳浩东】